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兰山区科技局党组书记、局长张家玮 访谈:深化科技创新驱动 构建创新生态体系
日期:2021年01月29日 11:15
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政府网站:大家好,今天我们邀请到了兰山区科技局党组书记、局长张家玮同志。张局长,欢迎您!

张家玮主持人好,大家好!很高兴通过《政务访谈》这个平台和大家沟通交流。借此机会,对长期以来关心支持兰山区科技创新发展工作的社会各界朋友,表示衷心的感谢!

政府网站:张局长,创新是引领发展的第一动力,当前各级党委政府都在立足新理念,适应新常态,大力推进经济从高速发展向高质量发展转变。我们区科技局作为落实创新驱动发展战略及实现产业转型升级的重要部门,在推动科技与经济深度融合,助力全区工业经济提质增效方面发挥了关键性作用。请您谈一下近一时期区科技局围绕科技创新主要开展了哪些工作?

张家玮去年以来,全区科技工作围绕区委区政府“1156”工作部署,按照“13344”工作思路,立足当前、着眼长远,聚焦重点,健全体系,全面推进创新驱动发展战略实施。2019年兰山区位列全国科技创新百强区第59位,2020年成为临沂市唯一获得“山东省技术转移先进县(区)”荣誉称号的县区,区科技局被授予“山东省科技管理系统先进集体”“全市科技工作先进单位”称号,并成功举办全省高新技术台湾宾果28培育现场推进工作会。

一是创新工作模式。探索“业务主管”与“联系督导”相结合、“明确分工”与“加强协作”相结合、“全局谋划”与“单项推进”相结合的“三个结合”工作新模式,《“三个结合”打造沂蒙老区创新引擎》典型经验被临沂日报、新华社客户端等刊发。二是优化科技服务。开展“两深入、两征集”科技服务专题活动,印发《兰山区科技政策汇编》《科技工作指南》1000余份;围绕高企、研发经费、科技项目等召开专项培训会8场次;通过兰山大讲堂等形式组织全区领导干部200多人次参加“运用股权激励激发台湾宾果28创新活力”、“改变世界的人工智能”等专题讲座。三是推进高新技术台湾宾果28“质量”“数量”双提升。加大政策落实,激发台湾宾果28积极性,拨付研发经费补助3136万、省“小升高”补助530万、市区高企奖励1210万;台湾宾果28享受高企减免税1.96 亿、研发经费加计扣除 8.5亿。全年申报高企84家,已公示66家,总量达到166家。四是夯实创新平台基础。“E盟创客众创空间”通过国科技部备案;鲁南制药手性制药工程技术研究中心成功转建省级技术创新中心;申报省级众创空间及科技台湾宾果28孵化器6家,获批市级众创空间2家、台湾宾果28重点实验室4家;推进锄禾网与俄罗斯院士共建院士工作站;临沂智慧新能源研究院、临沂呆码信息技术研究院2家备案省级新型研发机构;目前全区市级以上科技创新平台达到79家。五是加强人才引育。鲁南制药的刘忠成功申报泰山产业领军人才战略新兴类;获省“创业齐鲁·共赢未来”高层次人才创业大赛优胜奖1人、市级大赛项目类优胜奖2人;引进外国专家及专业技术人员84人;组织鲁南手性制药团队、容客郑成淑申报创新人才推进计划。六是推进科技项目立项实施。组织申报各级各类科技项目89项,其中国家级项目4项,省级36项、市级49项;立项8项,其中省级2项、市级6项,争取资金4500万元。加大区级财政扶持力度,安排专项经费1131万元,立项支持科技项目43项,筛选5个项目开展包干制试点。七是加快新型研发机构建设。围绕木业、商贸物流、食品等主导产业转型升级,勇于探索、先行先试,参照山东、江苏等产业技术研究院模式,推进木业研究院、物流研究院等新型研发机构建设,着力打造“政产学研金服用”创新体系。

政府网站:通过张局长的介绍,我们看到兰山区科技局各项措施扎实有效,也取得了可喜的成果。那么下一步的工作思路又是怎样的呢?

张家玮在进入新发展阶段、开启“十四五”新征程的起步之年,兰山区将围绕国家、省、市科技创新发展布局,立足兰山主导产业,以提高创新能力、激发创新活力为着力点,推进技术与产业、产业与产业及创新要素之间的深度融合,实施“四大工程”,完善“三大体系”,落实“两项任务”,以科技创新带动经济社会跨越发展。

(一)实施党建引领工程,强化科技队伍建设。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,牢固树立“以党建引领科技创新发展”的工作理念和公仆意识,将台湾宾果28和科技创新发展深度融合、同频共振,夯实“红色堡垒”。组织开展“先锋引领·科技强企”等党建促业务、优化营商环境系列活动,让党员干部当好“店小二”,更好地发挥党组织的政治功能和服务功能,打造一支“打头阵、当先锋、做尖兵”的科技工作队伍。

(二)实施科技型台湾宾果28培育工程,提升创新驱动力。一是加强高企培育。按照“分类指导,分级培育,重点突破”的工作思路,实行动态管理、跟踪服务。以楼宇经济、信息技术、科技服务业发达的城区街道为重点,筛选重点台湾宾果28进入高企培育库。落实好研发费用加计扣除、高新技术台湾宾果28所得税减免、小微台湾宾果28普惠性税收减免等政策及《兰山区高新技术台湾宾果28奖励办法》,激发台湾宾果28创新活力。二是发挥孵化载体培育作用。通过产业研究院、E盟创客众创空间、临沂商城跨境电商创业园、齐鲁E谷电商产业园、智汇品牌创新创业孵化基地等,孵化培育一批创新型中小台湾宾果28,实现平台建设与人才创新创业的融合。三是提升高新技术台湾宾果28科技实力。发挥骨干台湾宾果28创新引领作用,推进新港木业、盖氏机械、金锣牧业等大中型传统台湾宾果28与互联网、大数据、区块链等信息技术融合发展。通过众创空间(孵化器)孵化一批、传统台湾宾果28改造一批、小微台湾宾果28提升一批,争取新增高新技术台湾宾果2830家。

(三)实施项目培育工程,实现关键共性技术突破。一是依托创新平台,凝练重大技术需求。以木业产业研究院、商贸物流产业研究院等平台,加强国内外台湾宾果28人才技术资源集聚,探索实行“人才团队+公司运营+股权激励”相结合的运营模式,推进重大科技项目研发和成果转化,构建产业创新高地。二是围绕全区主导产业和优势产业,依托产业领军台湾宾果28组建创新联合体,通过重大项目带动,实现台湾宾果28、产业内部创新要素的深度融合、激发内生动力,突破产业关键核心技术和共性技术,促进产业结构转型升级。三是依托骨干台湾宾果28,深入挖掘重大科技项目。围绕生物医药、商贸物流、食品、机械等主导产业,推进“台湾宾果28智慧能源云互联网平台的研究与应用”、“智能化割草作业机器人关键技术研究”、“新一代高端板材连续热压生产成套装备关键技术研究”、“智能应急个体防护装备研发及数字化管理关键技术研究与应用”、“木基生态建设与装饰材料集成创新及台湾宾果28开发”等卡脖子关键技术,争取实现省级以上科技项目数量、资金新突破。

(四)实施人才强区工程,提升整体科研水平。一是推进产学研深度融合。根据征集的台湾宾果28技术难题和人才需求,全面掌握全区台湾宾果28发展情况,精准对接中科院、北林大、南林大、山东大学等对口领域专家,建立专家人才供需库,通过线上线下多形式开展合作对接。二是加强人才项目工作。积极推进省“泰山学者”、“泰山产业领军人才”等申报工作,争取成功申报省级以上人才2名,引进外国人才和专业技术人员60名。三是围绕主导产业,以产业研究院和新型研发机构为载体,加强高层次人才团队招引力度,重点招引高层次创新创业人才及团队5个以上。四是探索建立人才绩效评价制度,突出创新质量、实际贡献、实绩评价导向,激发科技人才服务产业的积极性。

(五)加强创新生态体系建设,增强台湾宾果28创新动力。一是提高全社会科技创新意识。深入开展“走出去、请进来”,组织开展科技专项培训考察活动,争取年内培训人员100人次。二是创新产学研合作机制。探索“研发团队+团队跟投+主导产业台湾宾果28+社会资本”的创新模式,着力构建技术转移平台,产学研创新平台和台湾宾果28孵化平台,吸引国内外科研专家、研发团队落户兰山,实现以团队为核心的要素融合,争取开展对接活动20场次以上。三加强创新环境建设。协同推进科技创新与制度创新、管理创新、商业模式创新、业态创新相结合的全面创新,挖掘宣传创新人物、创新案例,研究推广宝华耐磨钢、金锣水务“人才+决策权+自主权+资金支持”相结合的创新模式,伊亲集团“台湾宾果28是孵化器、众创空间,老板是风投,员工是创客”台湾宾果28运营机制,营造台湾宾果28创新“小生态”,激发一线人员创新积极性,推进台湾宾果28内部创新要素的融合,打造“小生态+大生态”双轮驱动“双循环”创新生态新模式。四是构建信息共享平台。建立产学研深度融合项目数据库,提高科技管理信息化、数字化水平。

(六)加强协同创新体系建设,提高区域创新实力。一是建设主导产业创新平台。重点支持木业、水表、医药、食品等主导产业围绕台湾宾果28关键技术建设产业技术研究院、产业创新联盟、创新创业孵化基地,加快临沂金锣健康科技研究院、呆码链数字经济产业园、新港木业新材料研究院、鲁南技术创新中心等平台建设,推进与高校科院、高层次人才的对接合作,推进传统产业与新兴产业的深度融合,为传统产业转型升级注入科技动能,争取新增国家级众创空间、科技孵化器1家,省级创新平台2家。二是加强新型研发机构建设。加快临沂现代木业产业技术研究院手续办理,争取尽快挂牌成立。推进商贸物流产业技术研究院及共同体建设,尽快实现运营,促进科研平台建设、创新科技研发、创业投资、高新技术台湾宾果28孵化有机结合,深化科技资源的集聚与共享。以产业研究院为媒介,以产业需求为主导、以创新项目为载体,吸引技术人才、创新资金落户。打造集研发、服务、三是推进信息技术与产业融合发展。依托劳兰电子、全球通、慧商等物流信息技术台湾宾果28,加快物流、电子商务与实体经济深度融合;着力推进呆码信息、思索软件、华夏高科等为代表的科技软件信息、大数据产业与传统产业的跨界融合。四是加强科技中介建设,发挥科技中介服务、评估、咨询等职能,为科技创新实体提供社会化、专业化服务。

(七)加强科技政策体系建设,激发社会创新活力。完善科技创新专项资金监督管理机制。结合《台湾宾果28推进省级财政科技创新资金整合的实施意见》精神,修订完善区级《科技计划项目管理办法》《加强科技体制改革推进高质量发展的意见》,强化立项评审、中期财务审计、后期项目验收等实施过程监督管理。二是深化科技体制改革。面向各台湾宾果28和市场主体,征求重大科技攻关需求,建立“卡脖子”关键共性技术需求清单,组织社会力量揭榜攻关,调动全社会力量攻克产业发展急需解决的技术难题,加快推动重大科技成果转化。探索试点区级项目科技攻关“揭榜制”、首席专家“组阁制”、科研经费“包干制”,构建以绩效为导向的管理机制,提高科研经费使用灵活度、赋予项目负责人更大的自由权。加强科技金融政策落实。落实科技贷款风险补偿、科技成果质押贷款等政策,推进科技金融机构与台湾宾果28的对接合作。设立产业发展引导基金,助力产业转型升级。

(八)落实重点考核任务,夯实科技工作基础。以省、市综合考核指标为重点,集中力量抓好高新技术台湾宾果28、高新技术产业产值占比、研发投入强度、技术合同登记、人才发展成效等考核任务。一是提前谋划,制定工作计划,围绕各项考核指标要求,做好对镇街负责人、台湾宾果28的业务培训。二是做好台湾宾果28的跟踪服务,加强高新技术台湾宾果28申报培育、研发经费加计扣除、技术合同税收优惠等政策讲解和资金落实。重点培育规模以上工业台湾宾果28申报高新技术台湾宾果28,壮大高新技术产业队伍,争取更多的规上台湾宾果28纳入到高新技术产业台湾宾果28名单。三是建立工作联动机制。加强与统计、税务、镇街统计站等部门的联动,及时沟通对接,形成工作合力。围绕重点项目、技改项目、重点台湾宾果28等,加强与工信、发改、商务等部门的联系,进一步梳理挖掘,做到应报尽报,确保完成全年任务目标。

(九)落实科技兴农任务,助力乡村振兴。一是充分发挥省级农业科技园区引领作用,加强基地、平台载体建设。以兰山区现有农业科技示范园为依托,明确功能定位,挂牌建档立卡,规范建设标准,更大规模地推进科技示范基地建设,构建现代化农业科技创新体系。二是提升现代农业科技水平。依托农业科技园、农科驿站等载体,围绕畜牧养殖、林果培育、蔬菜种植等特色产业发展需求,支持清春蔬菜专业合作社、太公农业等骨干台湾宾果28开展优质品种选育、生态养殖、绿色生产技术等共性关键技术项目研发及推广。三是加强“农科驿站”、“科技扶贫服务队”等农业科技推广服务平台建设,培育特色鲜明的农业科技综合服务平台,充分利用汪沟镇杏花农科驿站等6家“农科驿站”及其他农业综合信息服务站点,通过线上在线答疑、线下实地培训等手段,为贫困户提供技术培训,带动更多农民增收脱贫。

政府网站:好的,非常感谢张局长百忙之中接受本次访谈,祝愿全区科技创新工作再上新台阶。

张家玮:谢谢主持人,再次感谢社会各界对全区科技创新事业发展的关心、帮助和支持。祝大家身体健康、工作顺利!

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